Законопроект №15251 о введении административной ответственности за платные услуги ворожения, экстрасенсорики и магии в Украине

Дата публикации:

Май 2026 года стал переломным моментом для украинской эзотерической индустрии. 15 мая в Верховной Раде Украины был зарегистрирован законопроект № 15251, который предусматривает введение административной ответственности за оказание платных услуг в сфере ворожения, экстрасенсорики, магии, эзотерики и оккультизма. Инициатором документа выступил народный депутат Мазураш (согласно данным СМИ, в частности Gazeta.ua и UKR.NET).

В отличие от предыдущих попыток регулирования (например, законопроекта Сергея Гривко в 2023 году о регулировании эзотерического образования), новый документ имеет сугубо карательный характер и охватывает не только прямых исполнителей ритуалов, но и механизмы их продвижения, рекламу и популяризацию.

Ключевые положения законопроекта № 15251

Согласно информации из открытых источников (Суспільне Культура, sud.ua, News.by), законопроект вносит изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях (КУоАП) и, возможно, в Закон Украины «О рекламе». Основные инновации:

• Предмет регулирования: Платные услуги ворожения, экстрасенсорики, магии, эзотерики, оккультизма, а также астрологии и тарологии (если позиционируются как предсказание будущего/магическое воздействие).
• Субъекты ответственности: Физические лица (экстрасенсы, волшебники, тарологи, астрологи), предприниматели и юрлица, оказывающие такие услуги коммерческой основой.
• Вид наказания: Административные штрафы. Точные суммы на стадии регистрации законопроекта в открытых источниках не детализированы полностью, однако речь идет о существенных суммах для физических лиц и более высоких — для юрлиц/предпринимателей.

Контекст: от российского опыта к украинской реальности

Вопрос ограничения деятельности экстрасенсов не уникален для Украины. В предоставленных данных упоминается опыт РФ:

• 2014 год: Депутат от «Справедливой России» Михаил Сердюк вносил в Госдуму проект о запрете публичной рекламы услуг колдунов и магов.
• 2017 год: Обсуждалась инициатива внести ответственность за «магические услуги» в Уголовный кодекс РФ, а участие экстрасенсов в ТВ-шоу — как отягчающее обстоятельство.

Украинский законопроект № 15251 идет по пути административного, а не уголовного преследования, что делает его более реалистичным инструментом контроля, но вызывает острее вопросы определения границ понятий.

Проблематика определения: где грань между услугой и развлечением?

Юридическая неопределенность

Главная критика подобных инициатив — отсутствие легальной определенности понятий «магия», «эзотерика», «ворожение» в действующем законодательстве.

• Тарология и астрология: Часто позиционируются как психологическое консультирование, коучинг или развлекательный контент. Как отличить «предсказание судьбы» от «психологической консультации с метафорическими ассоциативными картами»?
• Эзотерическое образование: Законопроект Гривко (2023) пытался регулировать обучение. Новый законопроект 15251 нацелен на платные услуги. Попадают ли под запрет курсы «Развитие интуиции» или «Основы рунической магии»?
• Религиозная свобода: Ритуалы в рамках традиционных религий или неоязыческих общин (родноверия) могут формально подпадать под определение «магических действий». Как закон будет отличать коммерческую службу от религиозного обряда за пожертвование?

Экономические и социальные последствия

Для индустрии эзотерики

1. Уход в тень: Штрафы за рекламу лишат специалистов легальных каналов привлечения клиентов (Instagram, Google Ads, сайты, телевидение). Рынок уйдет в «сарафанное радио», закрытые чаты, криптовалюту и кэш.
2. Потеря потребительской защиты: Сейчас клиент может претендовать к качеству услуги (хотя и сложно). В тени никаких гарантий нет — ни возврат денег за «несбывшееся предсказание», ни защита от мошенничества.
3. Удар по медиа-бизнесу: Телеканалы и онлайн-платформы, зарабатывающие на шоу с экстрасенсами (формат «Битва экстрасенсов» и аналоги), потеряют контент или рискуют получить штрафы за «популяризацию».

Для государства

• Налоговые потери: Легальные ИП/ФОП, платящие налоги (единый налог, НДФЛ), закроются или перестанут декларировать доходы.
• Нагрузка на суды/полицию: Доказательство факта оказания «магической услуги» потребует проведения экспертиз, опросов свидетелей, изъятия атрибутов (карт, рун, свечей), что создаст колоссальную нагрузку на правоохранительные органы.

Позиции сторон: за и против

Аргументы сторонников (авторы законопроекта, часть депутатов)

• Защита потребителей от мошенничества: Люди в трудных жизненных ситуациях (болезнь, потеря близких, долги) уязвимы для манипуляций. «Магические ритуалы» за большие суммы часто являются чистым обманом.
• Борьба с «инфоцыганством»: Агрессивный маркетинг эзотерики в соцсетях создает ложные ожидания и финансовые пирамиды на базе «курсов удачи».
• Научность и рационализм: Государство не должно легализовывать псевдонаучные практики через налоговую систему и рекламные рынки.

Аргументы оппонентов (экстрасенсы, юристы, правозащитники)

• Нарушение свободы предпринимательства (ст. 42 Конституции): Если услуга востребована, не содержит признаков преступления (мошенничества ст. 190 УК) и не наносит вреда здоровью, запрет ее коммерческой реализации — вмешательство в частную жизнь и экономику.
• Свобода слова и творчества: Запрет рекламы и популяризации — это цензура. Астрология, таро, магический реализм — это культурные коды, литература, искусство.
• Неэффективность запретов: История знает примеры (сухой закон, запрет азартных игр в 2009 г. в Украине), спрос рождает предложение в нелегальном русле, уровень мошенничества только растет.
• Субъективность доказательств: Как полиция докажет, что таролог «гадал», а не «проводил психологическую консультацию с метафорическими картами» за те же деньги?

Этапы прохождения законопроекта: что дальше? (Статус на )

На момент написания статьи (июль 2026 года) законопроект № 15251 находится на стадии регистрации и распределения по профильным комитетам (вероятно, Комитет по вопросам прав человека, деокупации и реинтеграции временно оккупированных территорий; Комитет по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и городского планирования; возможно, Комитет по культуре и духовности).

Ожидаемая процедура:

1. Рассмотрение в профильном комитете: Подготовка заключения, экспертиза на соответствие Конституции и международным обязательствам (ЕКПЧ).
2. Первое чтение: Обсуждение концепции. Возможны серьезные правки: сужение определений, введение критериев «коммерческой деятельности», исключение образовательной деятельности.
3. Второе чтение: Работа над поправками. Самый длительный этап.
4. Голосование за основу и в целом.
5. Подписание спикером и Президентом.
6. Вступление в силу.

Прогноз: Учитывая военное положение и приоритеты парламента (оборона, экономика, евроинтеграция), законопроект может «зависнуть» на стадии комитетов или первого чтения на неопределенный срок. Однако медиа-резонанс мая 2026 года показывает, что тема на повестке дня.

Рекомендации для практиков и клиентов на переходный период

Для экстрасенсов, тарологов, астрологов:

• Юридическая переупаковка: Оформляйте деятельность как «психологическое консультирование», «коучинг», «метафорические ассоциативные карты (МАК)», «астропсихология». Избегайте слов «гадание», «порча», «снятие урона», «гарантированный результат» в договорах и рекламе.
• Договор-оферта / Договор услуг: Прописывайте предмет договора как «информационно-консультационные услуги», «обучающие услуги». Сохраняйте переписку с клиентами.
• Налоговая легальность: Продолжайте платить налоги (ФОП I/II группы, консультирование, обучение). Наличие налоговой отчетности — лучший аргумент в суде о легальности дохода.
• Реклама: Убирайте призывы «Купи ритуал», «Закажи порчу». Используйте мягкие формулировки: «Запись на консультацию», «Разбор натальной карты», «Обучение работе с Таро».

Для потребителей:

• Критическое мышление: Не верьте гарантиям «100% результат», «верну любовь за 3 дня», «снять корональную порчу».
• Платежи: Переводите деньги только на карту ФОП/ИП с указанием назначения платежа «Консультация», «Обучение». Избегайте переводов «на карту другу/родственнику» без основания — это признак серой схемы.
• Жалобы: В случае мошенничества (взяли деньги, не оказали услугу, угрожают) — обращайтесь в полицию по ст. 190 УК (Мошенничество), а не ждите введения новых административных статей.

Законопроект № 15251 — это попытка государства ответить на общественный запрос на защиту уязвимых групп от мошенничества в сфере эзотерики. Однако выбранный инструмент — тотальный запрет коммерческой деятельности с административными санкциями — несет высокие риски:

• Размывание границ между мошенничеством, верой, психологией и искусством.
• Создание коррупционных рисков для контролирующих органов (полиции, ГНБ, Госстандарта).
• Деструктуризация рынка и уход миллионов гривен доходов в тень.

Более эффективным путем могло бы стать не запрет, а регулирование: обязательная регистрация деятельности, четкие требования к договорам (отказ от гарантий результата), введение кодекса этики для ассоциаций практиков, жесткое преследование именно мошенничества (ст. 190 УК) при использовании эзотерики как прикрытия.

На законопроект — это только инициатива. Его судьба решится в ходе парламентских дебатов, экспертиз и, возможно, судебных споров о конституционности. Эзотерическая индустрия Украины стоит перед вызовом адаптации: легализоваться через смежные ниши (психология, обучение, коучинг) или рисковать штрафами и нелегальным статусом.

Дисклеймер: Данная статья основана на открытых информационных источниках за май 2026 года (СМИ: Суспільне Культура, Gazeta.ua, UKR.NET, sud.ua, News.by и др.) и носит аналитический характер. Текст не является юридической консультацией. Для получения актуального статуса законопроекта № 15251 обратитесь к официальному порталу Верховной Рады Украины (w1.c1.rada.gov.ua).